美国制裁“北溪-2”项目升级俄德联手抵制 2020-01-06 10:13:49 来源:法制日报 作者:姜雨薇 责任编辑:姜雨薇 2020年01月06日 10:13 来源:法制日报参与互动   美国制裁“北溪-2”项目升级俄德联手抵制   □ 本报驻俄罗斯记者 张春友   美国将制裁“北溪—2”项目纳入2020年国防授权法案之后,再次对这一项目相关方施压。   据俄罗斯卫星通讯社报道,美国国务院官网日前发布消息称,如果参与“北溪—2”项目的各方“不立即放弃项目,美国将针对它们实施制裁。与项目有关的各方应当在法律通过后30天内终止参与项目”。   美国此举遭到了俄罗斯以及欧洲国家特别是德国的反对。俄罗斯外长拉夫罗夫说,美方制裁是对欧洲国家的“羞辱”,俄方将继续推进项目。德国政界人士则呼吁欧洲采取保护性措施抵御美国的制裁。   美国不断施压相关方   2019年底,美国总统特朗普正式签署2020年国防授权法案。法案要求对参与俄罗斯与德国之间的“北溪—2”天然气管道项目的企业实施制裁,措施包括禁止相关企业人员去美国旅行以及冻结他们在美国的财产等。   在此情况下,总部位于瑞士的国际承包商全海洋公司宣布暂停“北溪-2”管道铺设,说后续作业将参照国防授权法案内容。全海洋公司发表声明称,旗下工程船已经离开波罗的海,将参与其他工程项目。全海洋公司同时告诉俄罗斯卫星通讯社,没有恢复“北溪-2”项目作业的计划。   “北溪-2”管道经波罗的海海底连接俄罗斯和德国,再通过德国干线管道将天然气输送到欧洲其他地区。该项目总投资大约95亿欧元,俄罗斯天然气工业股份公司占一半,其余的由荷兰、法国和奥地利等国企业投资。该项目计划2019年完工。去年10月30日,丹麦政府批准“北溪-2”项目,意味着这一天然气输送管道项目排除最后障碍,有望数月内竣工。   此项目一直遭到美国批评。特朗普声称担心欧洲由此成为“俄罗斯的俘虏”,并威胁要制裁参与项目的企业。   美国驻德大使格雷内尔去年1月致信参与此项目的德国企业说,随着“北溪-2”和“土耳其溪”两条天然气管道投入运营,欧洲过境乌克兰进口俄罗斯天然气将逐渐变得多余,乌克兰的政治和安全地位将会下降,欧盟对俄罗斯能源的依赖也会加强。   有分析指出,美国不希望看到俄罗斯与欧盟走得太近,俄欧合作将对美国产生巨大的竞争压力。将俄罗斯的影响力排除出欧洲,一直是冷战后美国的重要战略目标。   俄要自己铺剩余管道   俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克去年12月26日表示,俄罗斯有能力完成因美国制裁而中断的“北溪-2”天然气管道项目建设,该管道项目将于2020年投入运营。   今日俄罗斯通讯社援引诺瓦克的话报道说,如果此前承担“北溪-2”管道铺设的瑞士全海洋公司因美方制裁而无法继续施工,俄罗斯有能力依靠本国力量完成管道建设。俄为此需花几个月时间“开展一些额外的组织工作”。   俄罗斯领导人和高级官员纷纷表态,指责美国实施的这种“长臂管辖”。俄罗斯经济发展部部长奥列什金在接受“今日俄罗斯”电视台采访时指出,美国的这种域外制裁只会更加拉近俄欧之间的关系。   俄罗斯经济部长奥列什金说,尽管存在制裁,但俄罗斯与欧洲之间的经济合作增长迅速,来自美国的压力反而为俄欧双方进一步发展经济合作提供了动力——特别是美国对“北溪一2”天然气管道项目的制裁,更拉近了俄罗斯和欧洲之间的距离。   奥雷什金直言不讳地指出,美国按照自己的意志频繁地单方面挑起事端,不仅制约欧洲的经济发展,还成为了全球经济增长的“拦路虎”——美国频繁挥舞制裁“大棒”,是造成2019年全球经济成为自2009年以来最差一年的原因之一。   德国反对域外制裁   围绕“北溪-2”项目,欧洲各国立场不一致。有报道称,欧盟委员会正评估美方制裁对欧洲企业的影响。   德国外交部长马斯说,欧洲的能源政策应由欧洲决定,不由美国决定。“我们坚决拒绝外部干涉,反对具有域外效力的制裁。   去年12月29日,德国总理默克尔与俄总统普京举行了电话会谈,双方重申将继续支持“北溪-2”项目。据克里姆林宫新闻局消息称,两国领导人指出,2020年1月1日后继续通过乌克兰跨境运输俄罗斯天然气的谈判已取得进展。   德国联邦经济和能源部发表声明说,德国明确反对具有域外效力的制裁,德国政府将密切跟踪美国这一法案的立法进程。   德国联盟党联邦议院党团副主席约翰·瓦德富尔说,制裁“北溪-2”项目相关企业将对德美关系造成负面影响。社会民主党经济政策发言人贝恩德·韦斯特法尔表示,德国不是美国的“被保护国”,应自主决定能源政策。   但乌克兰、波兰担心,一旦新项目投入使用,俄罗斯将减少或停止经由两国向欧洲输送天然气。两国将承受经济和地缘政治损失,因而反对这一项目。   德国和奥地利等国支持这一项目,希望借助天然气摆脱对煤炭的依赖。德国财政部长奥拉夫·朔尔茨指责美方借制裁“严重干涉德国和欧洲内部事务”,对此表达“最强烈反对”。   《金融时报》报道,美方以维护乌克兰利益为由阻挠项目,事实上担忧乌克兰在俄欧能源合作中的地位遭削弱,无法发挥在欧洲对抗俄罗斯影响的作用。   分析指出,“北溪—2”项目遇到的争议,既有经济利益的原因,又有地缘战略因素。这一制裁将给已经磕磕绊绊的美欧关系添上新裂痕。 【编辑:姜雨薇】 更多精彩内容请进入国际频道 国际新闻精选: 戈恩批日本司法制度 日本法相:不能成为逃走理由 2020年01月06日 14:48:33 这对双胞胎生日完全不同 隔30分钟出生却差“一岁” 2020年01月06日 12:50:20 受中东局势影响 东京原油期货价格创7个月来新高 2020年01月06日 11:35:38 收入差距有多大?英大企业CEO三天赚到普通员工年薪 2020年01月06日 11:32:13 全日空航班起飞前乘务员体内检出酒精 致4趟航班延误 2020年01月06日 11:04:21 2小时7起!英曼切斯特发生多起抢劫案 警方展开追捕 2020年01月06日 10:41:56 天空一片橘!澳野火浓烟飘至新西兰 居民:像世界末日 2020年01月06日 10:39:16 后安倍时代谁接班?岸田文雄就接任首相积极表态 2020年01月06日 10:05:01 柬埔寨白马市塌楼搜救结束 36人罹难23人伤 2020年01月05日 16:59:33 墨西哥南部发生6级地震:多地有震感 暂无人员伤亡 2020年01月05日 15:09:39

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布基纳法索一汽车遭路边炸弹袭击 致14名学生死亡 2020-01-04 23:24:29 来源:新华网 作者:罗攀 责任编辑:罗攀 2020年01月04日 23:24 来源:新华网参与互动   布基纳法索一汽车遭路边炸弹爆炸袭击致14名学生死亡   新华社洛美1月4日电(记者肖玖阳)瓦加杜古消息:布基纳法索安全部门4日表示,布北部苏姆省当天发生一起汽车遭路边炸弹爆炸袭击事件,造成至少14名学生死亡。   一名不愿透露姓名的安全人士说,一辆运送学生的汽车在前往该省托马市途中触发路边炸弹,爆炸造成至少14名学生死亡,另有4人受伤。   2015年来,布基纳法索境内暴力袭击频发,安全形势严峻。去年12月24日,苏姆省发生一起袭击事件,造成至少7名军人和35名平民丧生,安全部队在交火中打死80名武装人员。 【编辑:罗攀】 更多精彩内容请进入国际频道 国际新闻精选: 墨西哥南部发生6级地震:多地有震感 暂无人员伤亡 2020年01月05日 15:09:39 意大利发生汽车撞向人群交通事故 致6人死11人伤 2020年01月05日 15:07:40 柬埔寨楼房坍塌事故死亡人数升至36人 23人受伤 2020年01月05日 14:09:57 柬埔寨塌楼事件死亡人数增至34人 2020年01月05日 12:43:47 轮子掉了!加拿大航空一客机因轮子脱落紧急降落 2020年01月05日 12:20:38 把火苗丢进炸药箱!特朗普下令击杀伊将领遭民主党群批 2020年01月05日 09:23:44 利比亚首都一军事学院遭空袭 致28名学生死亡18人受伤 2020年01月05日 07:00:28 利比亚国民代表大会投票通过与土耳其断交的决定 2020年01月05日 05:21:00 加拿大一座机场规划近50年还未动工 今年有望开建 2020年01月04日 16:27:42 外媒:美国伊州银行一持枪劫匪挟持了一名人质 2020年01月04日 10:49:35

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陷入集资诈骗陷阱怎么办?切忌“贪小便宜吃大亏” 2020-01-05 05:04:37 来源:法制日报 作者:罗攀 责任编辑:罗攀 2020年01月05日 05:04 来源:法制日报参与互动   陷入集资诈骗陷阱怎么办   □ 王成艳   2016年6月5日,被告人周某某成立公司,以高额回报为诱饵,向不特定公众宣称集资款用于研制蚂蚁保健品,谎称项目被国家扶贫办推广,并与客户签订合同,承诺客户年回报率为39.13%。被告人共骗取社会不特定对象829人投资款合计人民币33278700元,骗取的集资款除用于支付前期客户投资款和与利息外,还用于个人生活消费、以个人的名义购置房产、汽车等,但从未投入资金研制蚂蚁产品。后被告人无力支付客户投资款和与利息。2018年12月,法院经审理,以集资诈骗罪对被告人周某某判处刑罚,并扣押犯罪所得发还集资参与人。目前,集资诈骗和非法吸收公众存款这类经济犯罪高发,人们在购买理财产品时一定要擦亮眼睛,注意区分,切忌不要“贪小便宜吃大亏”,防止陷入集资诈骗陷阱。   问:如何区分非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪?   答:通过民间借贷的表面形式进行筹集资金,既有可能构成非法吸收公众存款罪,也有可能构成集资诈骗罪,区分二者的关键是行为人是否使用了诈骗方法以及是否具有非法占有的主观目的。如果行为人在主观上具有非法占有的目的,且使用了虚构事实等诈骗方法,则构成集资诈骗罪;反之,则可能构成非法吸收公众存款罪。本案中,被告人周某某虚构事实,向社会不特定对象筹集资金,并未将资金用于合同约定用途,收到的后期投资款部分用于兑现前期投资款的本金以及高额利息,还用于个人生活消费以及以个人的名义购置房产、汽车,主观上具有非法占有的目的,属于集资诈骗犯罪行为。   问:集资诈骗参与人能否到法院提起民事诉讼?   答:类似于非法吸收公众存款、集资诈骗这类犯罪,非常容易出现刑事和民事交叉的情形。如果民间借贷行为本身涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款等经济犯罪,债权人起诉债务人的,犯罪嫌疑人所涉及的民间借贷行为与犯罪行为的具体事实之间是重合的,为了保证案件事实认定的一致性,根据最高人民法院相关司法解释的规定,法院应当不予受理。已经受理的,应当裁定驳回起诉,并将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安机关侦查处理。   问:周某某公司的员工是否也构成集资诈骗罪?   答:作为周某某公司的员工,如果有证据证实这些员工明知周某某公司根本没有投资项目,仍为该公司向社会公众非法筹集资金提供帮助,从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等,其行为则构成集资诈骗罪共同犯罪,应当依法追究刑事责任。但如果该公司员工不知情或者情节显著轻微的,则本着宽严相济的原则,不作为犯罪处理。   问:集资人剩余财产如何分配?如何避免成为集资诈骗的参与人?   答:在此类案件中,绝大多数案件剩余财物都是不足以全部返还集资参与人的。根据有关司法解释,查封、扣押、冻结的涉案财物,一般应在诉讼终结后,返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的,按照集资参与人的集资额比例返还。例如,你投入的资金占集资款的5%,最后清理的时候可返还财产是150万元,那么你可以清退的数额则为75000元。   一旦社会公众参与非法集资,参与者的利益不受法律保护,经人民法院执行、集资者仍不能清退集资款的,应由参与人自行承担损失,因此公众在生活中要尽可能避免成为集资诈骗的参与人。提醒人们要端正投资心态,不要抱有侥幸心理,不要轻信一些高额收益的理财产品。购买理财产品时,不要被“天上掉馅饼”的夸大宣传所蒙蔽,一定要多方查证,了解投资形式和模式。有些投资公司虽然有完善的注册资料,但仍要小心,最好去相应的金融机构核实其合法性,避免上当受骗。一旦陷入理财骗局,应当积极报警,求助相关机构,并保存好相关证据。   (作者单位:江苏省徐州市泉山区人民检察院) 【编辑:罗攀】 更多精彩内容请进入国内新闻 国内新闻精选: 国家移民管理局:2019年出入境人员达6.7亿人次 2020年01月05日 10:06:38 陷入集资诈骗陷阱怎么办?切忌“贪小便宜吃大亏” 2020年01月05日 05:04:37 岁末年初又一位大师远去 2018年以来已65位院士逝世 2020年01月05日 04:39:44 学前该不该学拼音?踩住了“刹车”但“惯性”仍在 2020年01月05日 04:34:01 国务院任免国家工作人员:骆惠宁任香港中联办主任 2020年01月04日 18:19:08 2020年春运江西铁路将发送旅客1530万人次 2020年01月04日 12:15:55 民法典里的民生热点:居住权、子女抚养等均被提及 2020年01月04日 04:56:29 外媒评长征五号复飞:中国朝航天强国迈出坚实一步 2020年01月04日 02:50:54 湖南浏阳花炮厂爆炸致13死 国务院安委会挂牌督办 2020年01月03日 17:16:57 3位南京大屠杀幸存者近日去世 犹健在者仅77人 2020年01月03日 16:52:38

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马来西亚餐馆禁烟令开罚 新年首日罚单逾600份 2020-01-02 22:50:13 来源:中国新闻网 作者:罗攀 责任编辑:罗攀 2020年01月02日 22:50 来源:中国新闻网参与互动   中新社吉隆坡1月2日电 (记者 陈悦)马来西亚卫生部总监诺希山1月2日晚宣布,从1月1日上午8时到1日午夜的“禁烟令”执法检查中,卫生部人员共开出逾600张罚单。 资料图:禁烟标识。中新社记者 张亨伟 摄   马来西亚主要针对餐馆的扩大禁烟区法令从2019年1月1日生效,规定在餐馆及餐馆外3米内吸烟都触法。且禁烟对象不但包括带有空调的餐厅,也包括没有装空调的餐厅以至路边简易餐饮档。在这些区域,不但禁止吸纸烟,水烟、电子烟等也在禁绝范围内。不过,卫生部门也留出2019年为宣导期,对触法者仅宣导暂不开罚。   被马来西亚民众称为最严“禁烟令”的这一法令从2020年1月1日起正式真金白银开罚。诺希山透露,卫生部门首日共检查了全马逾6000间餐厅,所开出的605张罚单中,除34张涉及未成年人吸烟外,其余都是针对触法的餐馆或烟民。根据规定,初犯者要缴纳250林吉特(1美元约合4.09林吉特)的罚款,若累计三次触法,则罚款将达到350林吉特。   诺希山也表示,相比2019年1月1日的执法检查,发现触法行为餐馆的比例从逾四成下降到仅1.7%,有103家餐厅未按规范张贴相关禁烟通知或提供烟灰缸等吸烟设备。但在餐馆禁烟范围内吸烟的烟民仍为数不少。罚单中有460余张是开给触法的烟民。   根据马来西亚卫生部此前披露的数据,马来西亚政府每年约需支出70亿林吉特来治疗吸烟引起的相关疾病。马政府曾表示,希望到2045年将吉隆坡首先打造为零吸烟城市。(完) 【编辑:罗攀】 更多精彩内容请进入国际频道 相关新闻: · 大马餐馆禁烟令生效在即 违规者或最高被罚350令吉 · 圣诞照常营业 纽约华人商家生意火爆餐馆一位难求 国际新闻精选: 澳大利亚阿尔茨海默疫苗将开始人体试验 或10年内上市 2020年01月03日 14:02:04 美空袭击毙伊朗军官 美伊关系迎40年来最严峻时刻? 2020年01月03日 11:37:19 唐宁街10号招人?英首相幕僚:招聘各类专家和“怪人” 2020年01月03日 10:52:20 加拿大男子启封29年前“时间胶囊” 多少预测成真? 2020年01月03日 10:39:00 “宝可梦GO”玩家频闯军事基地 加拿大军方出招了…… 2020年01月03日 10:29:16 法罢工“决战”月:停工将持续,政府工会能否谈妥? 2020年01月03日 10:06:21 德动物园大火致数十动物惨死 3人自首接受警方调查 2020年01月03日 09:57:31 “普京虎”传喜讯!俄媒称其中一只与雌虎再次产崽 2020年01月03日 09:53:09 遏止青少年吸食 美政府宣布禁售大部分加味电子烟 2020年01月03日 09:38:26 苏丹运输机坠毁致18死 司法部长因公务误机躲过一劫 2020年01月03日 09:22:22

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人社部:着力促进重点群体就业,兜牢民生底线 2020-01-02 11:01:41 来源:求是 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2020年01月02日 11:01 来源:求是参与互动   如何看待我国就业形势   作者:人力资源和社会保障部党组   就业事关人民群众切身利益,事关国家发展大局和社会和谐稳定。近年来,党中央把稳就业作为“六稳”之首,始终把就业工作摆在突出位置,保持了就业稳定和发展大局稳定。习近平总书记高度重视就业问题,反复强调“就业是民生之本”,“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”。党的十九届四中全会明确提出,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。前不久,中央经济工作会议对稳就业作出重要部署,国务院又印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》。这为做好就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循,我们必须科学把握就业形势,全力以赴确保就业形势稳定。   一、为什么近年来我国能够保持就业形势稳定   近年来,我国克服经济增速下行带来的困难,保持了就业形势的持续稳定,实现了比较充分的就业。特别是党的十八大以来,各地区、各部门深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持实施积极的就业政策,不断健全工作机制,就业工作取得积极进展。   主要表现在:一是就业规模不断扩大。2013—2018年,城镇新增就业人数连续6年保持1300万人以上,2018年末全国就业人员总量达7.76亿人,失业率保持低位运行。二是就业结构持续优化。第三产业吸纳就业能力显著增强,三次产业就业人数占比从2013年的31.4:30.1:38.5,调整为2018年的26.1:27.6:46.3,“倒金字塔型”就业结构形成。三是城乡就业格局发生历史性转变。2014年城镇就业人员比重首次超过乡村,2018年占比达56.0%,比2012年提高7.6个百分点。四是重点群体就业保持稳定。应届高校毕业生就业和创业人数连年实现双增长,年底总体就业率始终保持在90%以上。年均帮扶超过550万失业人员再就业,超过170万困难人员实现就业。截至2019年11月底,累计帮扶1192万建档立卡贫困劳动力实现就业增收,121万因去产能下岗的职工得到妥善安置。五是就业质量稳步提升。劳动者就业渠道更加多元,工资收入稳步提高。企业用工日益规范,劳动者合法权益得到有效维护,社会保险覆盖范围不断扩大,保障水平逐步提高。   2019年,就业延续总体平稳的态势。预计全年城镇新增就业1300万人以上,城镇调查失业率和登记失业率均处于预期控制目标之内。   这些成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,一系列改革发展的政策措施落实落地,有利于就业稳定的积极因素不断显现。   经济规模扩大的有力拉动。习近平总书记指出,解决就业问题根本要靠发展。把经济发展蛋糕做大,把就业蛋糕做大。党的十八大以来,我们坚持把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,创新实施区间调控、定向调控、精准调控等宏观调控方式,稳定了经济增长,夯实了就业的基本盘。目前,我国经济保持平稳健康发展态势,仍处于中高速增长区间,在世界范围内仍居前列。经济总量持续增加,对就业的拉动能力相应增强,带动了就业容量不断扩大。   产业结构优化的推动。如果说经济发展是扩大就业的“火车头”,那么合理的经济结构就是拉动就业的“加速器”。党的十八大以来,党中央、国务院坚定不移推动高质量发展、推进供给侧结构性改革,以质量和效益的提升拓展就业增长的新空间。大力发展电子商务、服务外包等现代服务业,充分发掘新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中蕴含的巨大潜力;坚决化解过剩产能,压缩落后产能;协同推动东部率先、中部崛起、西部开发和东北振兴“四大板块”发展,加快实施“一带一路”建设、粵港澳大湾区建设、长三角一体化发展,着力推进京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。产业、城乡、区域结构进一步优化,使得经济增长的就业弹性持续增强。   改革红利的释放助推了就业主渠道的拓展。个体私营经济和小微企业日益成为吸纳就业的主渠道。党的十八大以来,简政放权、放管结合、优化服务持续推进,政府效能进一步优化,有力支撑了经济动能转换,为促进创新创业营造了良好环境。同时,大众创业、万众创新扶持力度不断加大,财政支持政策得到加强,普惠性税收措施不断完善,融资模式进一步优化创新。“双创”成为时代热潮,市场活力竞相迸发,市场主体井喷式增长,创造了大量就业机会,创业带动就业的倍增效应不断显现。2019年前10月,我国日均新登记企业数1.97万户,新创设企业提供了许多新的就业机会。   政策效应的发挥促进重点群体就业。有力有效的政策措施是弥补市场不足、稳定和扩大就业的重要支撑。党的十八大以来,我们根据形势发展变化和劳动者的新期待,不断发展和完善积极的就业政策体系。统筹优化人力资源供给与改善劳动力市场需求,强化就业政策与经济政策、产业政策、社会政策之间的协同联动,将就业与创业紧密结合;织密织牢促进高校毕业生和农民工就业创业的经纬线,注重兜住就业困难人员就业底线,同时注重完善改革进程中受影响劳动者、全面小康建设中贫困劳动者就业创业的政策体系;调整提高部分就业补贴标准、扩大就业补贴享受范围,创新推出了创业基金、求职补贴、创业补贴等利民惠民新举措。2018年11月,为应对外部环境变化给就业带来的影响,国务院出台促进就业新政策,打出稳企业稳岗位、强培训促就业、重服务兜底线的政策“组合拳”,进一步充实完善了就业政策体系。2018年底召开的中央经济工作会议明确提出实施就业优先政策,2019年的政府工作报告明确要求就业优先政策要全面发力,并首次将就业优先政策置于宏观政策层面来考量。中国特色的就业政策体系成为稳形势、助发展的重要利器。   二、如何看待当前和今后一个时期的就业形势   当前和今后一个时期,我国就业领域固有矛盾依然存在,新的影响因素还在增多,工作推进中仍有不少短板弱项,我国的就业形势更加复杂严峻,就业任务更加艰巨繁重。   从总量看,就业压力依然存在。我国16—59岁劳动年龄人口从2012年开始有所减少,这一趋势还将持续,到2020年后减幅将加快。但必须看到,这种减少是供给高位上的放缓,而且由于受教育等因素影响,劳动年龄人口进入劳动力市场的时间相对滞后。2018年末我国劳动年龄人口仍接近9亿人,预计到2035年劳动年龄人口仍将保持在8亿人左右。近几年每年需要在城镇就业的新成长劳动力约有1500多万人,加上近千万的城镇登记失业人员,需在城镇就业的劳动力年均约2500万人。不仅如此,推进城镇化进程中,农村劳动力转移就业仍有增量。   从结构看,就业矛盾更加凸显。在经济结构调整、产业转型升级过程中,结构性就业矛盾进一步凸显,突出表现为“招工难”与“就业难”并存。一方面,企业反映招工难,技能人才的求人倍率一直在1.5以上,一线普通工人也面临短缺。另一方面,部分高校毕业生等新成长青年群体存在就业难题,去产能等结构调整中产生的大龄失业人员再就业则更加困难。这种“两难”并存的局面,其根源在于劳动力需求和供给的不匹配,是经济发展不平衡不充分的结构性问题在就业领域的集中体现。从需求端看,我国目前仍处于工业化中期和产业链的中低端,市场中增加的岗位大部分是制造业、服务业一线普通工人和服务员;从供给端看,每年新成长劳动力中高校毕业生超过一半,农民工群体中80、90后新生代已占据主体,新一代求职者更加注重职业发展、工作条件和自我价值实现,供需对接存在错位。另外也要看到,相对于产业和技术的快速变化,人的变化是一种慢变量,实现职业转换需要一定的教育培训,转变就业观念更需要较长的时间。 “双创”已成为时代热潮,创业带动就业的倍增效应不断显现。2019年10月14日,第五届中国“互联网 ”大学生创新创业大赛冠军争夺赛在浙江杭州举行,来自清华大学、浙江大学等高校的创业者携创新创业项目展开路演角逐。图为多名创业者在互动提问。 中新社记者 王刚/摄   从重点群体看,青年就业任务艰巨。青年就业是世界性难题,我国也不例外,以高校毕业生为主的青年就业压力将依然突出。“十三五”时期我国高校毕业生规模年均超过800万人,再加上500万左右的中职生,青年就业规模将继续扩大。与此同时,高校毕业生供给持续高企与有效岗位不足的矛盾凸显。目前我国仍处在由产业链中低端向中高端转型发展阶段,市场上适合高校毕业生的岗位还不充足。部分毕业生专业技能水平、创新创业能力与市场和企业的用工需求存在较大差距,存在“就业难”与“招工难”并存的现象。   从外部环境看,新的影响因素增多。当前,国内外风险挑战明显增多,国内经济下行压力有所加大,不可避免对企业用工和劳动力市场带来影响。从监测调研情况看,就业形势保持总体稳定,但部分地区、部分行业企业稳岗压力有所加大。同时,“机器换人”的影响也要密切关注。近年来,随着人工智能技术快速发展,加之劳动力市场普通工人难招,一些企业加快推进“机器换人”,被替代岗位多为重复性、流程性工作,主要是流水线操作工、一线客服等对受教育程度、技能要求相对较低的岗位。未来,我国产业加速向中高端迈进,“机器换人”的步伐进一步加快,影响的就业岗位数量会持续增加、进程会提速,岗位结构发生深刻变化,部分劳动者不可避免要面临下岗失业的阵痛。   当前,一些地方和部门对就业重要性的认识还有待提高,就业优先的目标导向尚需进一步增强。各地工作进展不平衡,政策落实有待加强,公共就业服务基层基础还需夯实,就业服务信息化程度有待提升。随着新动能蓬勃发展、新就业形态不断涌现,就业服务管理、用工制度和社保政策等需要改革完善。我国产业仍处在中低端,二元结构下就业不平衡、流动不顺畅矛盾依然存在,创造充分高质量就业机会还需付出艰苦努力。   挑战是客观存在的,但同时我们必须认识到,确保就业形势稳定仍有很多积极因素。以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,中国特色社会主义的制度优势和体制优势,将为应对就业挑战提供根本保证。党中央、国务院审时度势,实施就业优先政策,强化就业工作组织领导,推动减税降费、援企稳岗等重大举措落地,加强就业服务和职业培训,不断充实完善政策工具箱和资金准备,将为稳定就业形势提供有力支撑。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,韧性好、潜力足、回旋余地大的特征明显,新动能方兴未艾,服务业迅速发展,乡村振兴大有可为,将拓展更多新的就业空间。企业缺工现象依然存在,劳动力市场有一定回旋余地。只要充分发挥好这些积极因素,坚定不移办好自己的事情,就能在应对风险挑战中开创就业工作新局面。   三、保持就业形势长期稳定需要从哪些方面发力   在我国这样一个有着近14亿人口、9亿劳动力的大国,不断扩大就业、创造更多就业岗位,让劳动者实现体面劳动、全面发展,始终是一个重大战略问题。我们将加大就业优先政策实施力度,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。 贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县中和镇红星村开办理论培训和实用技能培训“双培”课堂,促进水族同胞就业增收。图为2019年11月17日,100余名水族同胞在“传文化扬自信,学技能奔小康”“双培”课堂学习水族剪纸技艺。 中新社记者 瞿宏伦/摄   突出就业优先导向。健全目标导向优先机制,把稳定和扩大就业作为区间调控的下限,把就业作为经济发展的优先目标,纳入宏观调控体系,精准调控、相机调控。健全宏观政策联动机制,推动产业、财税、金融、贸易、教育、社保等政策围绕稳定和促进就业综合发力,促进经济增长与扩大就业良性循环。健全就业影响评估机制,在实施重大政策、重大工程和重要专项行动时同步评估对就业影响,同步制定涉及劳动者的分流安置方案。   着力推进减负,稳企稳岗稳就业。做好“降、返、补”三方面工作,加快推进各项惠企举措落地,让企业有更多获得感。“降”,就是落实好降低社会保险费率综合方案,持续加强调研督导,及时评估实施效果,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,稳定企业发展预期。“返”,就是落实好失业保险返还政策,对不裁员少裁员的企业,持续加大稳岗支持力度。“补”,重点是对符合条件企业吸纳劳动者就业,落实好创业担保贷款贴息额度提升、税收减免限额提升、及时给予社保补贴等政策。同时,加强对企业的用工指导服务,支持开展企业间的用工调剂,缓解招工难题,鼓励企业改善用工环境和薪资待遇,稳定员工队伍。   着力促进创业,积极带动就业。强化政策扶持,加大税收优惠、担保贷款、资金补贴、创业培训等实施力度,支持高校毕业生、返乡农民工等创业,支持高校、科研院所专业技术人员离岗创业。强化创业服务,提升公共就业创业服务机构的服务能力,支持各类创业孵化基地和园区建设,开展创业服务展示交流、创业大赛等活动。营造良好创业环境,加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒,放宽市场准入限制,简化立项、审批和办证手续。同时,加大对新就业形态的支持,完善新就业形态从业人员社会保障等政策。   着力推进职业技能提升行动,提高劳动者就业能力。针对在岗职工、困难企业转岗职工、就业重点群体、贫困劳动力等参加培训,落实一系列补贴和扶持政策;针对企业、技工院校、职业院校、培训机构,落实支持政策和措施,支持企业开展在岗转岗培训,开展好各类重点群体就业创业培训,加强建档立卡贫困劳动力技能培训,推动培训对象广覆盖。广泛调动各方积极性,管好用好提升行动专账资金,简化补贴申领程序,引导各方面承接大规模培训。不断提升培训质量,探索急需紧缺人才目录编制发布制度,推动工学一体、校企合作,健全培训绩效评估体系,支持实训基地建设。   着力加强全方位就业服务,提升就业服务水平。健全覆盖省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级公共就业服务网络,广泛提供政策咨询、信息发布、职业介绍、职业指导等有针对性的公共就业服务。积极推动公共就业服务标准化信息化建设,建立健全服务标准体系,推进智慧化服务,打造全国统一的服务办事信息化平台,全面推进“互联网+公共就业服务”。推行便民化服务,简化优化服务流程,推广“最多跑一次”等便民举措。组织开展系列公共就业服务活动,针对不同劳动者打造“春风行动”、“金秋招聘月”等特色服务品牌,努力实现“月月有招聘、时时有就业服务”。同时,加强劳动力市场监管,严厉打击非法职介、性别歧视等侵权行为。   着力促进重点群体就业,兜牢民生底线。持续把高校毕业生就业作为重中之重,深入实施就业促进、创业引领、基层成长计划,做实离校未就业高校毕业生信息台账,集中开展专项活动,推广精准招聘平台,有组织地开展就业见习,继续引导高校毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区和中小企业就业。聚焦最困难的建档立卡贫困劳动力集中发力,全面提升劳务组织化程度,把政策、资金、培训等重点用在贫困劳动力上,着力做好“三区三州”等深度贫困地区、易地搬迁集中安置点就业帮扶工作,增强职业技能培训针对性实效性,促进贫困劳动力就业增收。加大对失业人员特别是就业困难人员的帮扶力度,继续开展“一对一”就业困难人员援助,运用公益性岗位兜底帮扶,确保零就业家庭动态清零。 【编辑:陈海峰】 更多精彩内容请进入财经频道 相关新闻: · 人社部门将与合作银行联合开展就业补贴等资金入卡服务 · 中工时评:协力同心,共筑稳就业“大堤” · 凝聚强大合力 促“稳就业”更显成效 经济新闻精选: 央行为何在2020年第1天全面降准? 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美向多国官员学者迟发拒发签证引批评 2019-12-28 18:12:27 来源:新华网 作者:张楷欣 责任编辑:张楷欣 2019年12月28日 18:12 来源:新华网参与互动   新华社华盛顿12月27日电综述:美向多国官员学者迟发拒发签证引批评   新华社记者   26日,联合国秘书长古特雷斯发表声明,对美国推迟向俄罗斯等会员国拟赴纽约参加联合国会议的代表发放签证表示“非常关切”。   来自古特雷斯的表态恰反映出美国限制多国外交官及学者入境参加国际组织活动的做法已受到广泛关注。过去一年,美国不仅多次利用东道国优势、通过签证手段阻挠别国官员来美参加国际组织活动,也借此手法阻挠国家间正常的学术交流与人员往来。   这一做法引发多国政府不满,并招致专家学者批评。联合国与东道国关系委员会最新报告显示,俄罗斯、古巴、伊朗、叙利亚等会员国均向该委员会提出美国迟发或拒发签证的问题。   今年9月第74届联合国大会召开期间,俄罗斯代表团多名成员因未及时拿到签证而不能与会。俄罗斯随后提议将联合国大会第一委员会迁出纽约,以抗议美国不友好的签证政策。古巴驻美大使馆9月底表示,因美国拒发签证,由古巴卫生部长带队的古巴代表团全体成员无法参加在华盛顿举行的泛美卫生组织会议。古巴指责美国违反作为国际组织东道国应承担的义务。   1947年生效的《联合国和美国关于联合国总部的协定》规定,美国作为东道国需承担的相关义务包括免费并尽快向会员国有关公务人员发放签证。   10月,在得知同行代表团成员被拒签后,伊朗经济事务和财政部长德杰帕桑德取消原定赴华盛顿参加国际货币基金组织和世界银行秋季年会的行程。据伊朗媒体报道,德杰帕桑德给世行行长马尔帕斯写信抗议,信中批评美国政府凭空设置“毫无依据的障碍”,对伊朗进行“非法、史无前例、恶意的”限制。   美国把签证问题“武器化”的做法招致广泛关注与批评。美国麦肯锡咨询公司荣誉高级合伙人彼得·沃克认为,美国将科学家认定为潜在间谍、削减学生签证等做法损人不利己,终将“弄巧成拙”。 【编辑:张楷欣】 更多精彩内容请进入国际频道 国际新闻精选: 滑雪需谨慎!意大利阿尔卑斯山脉发生雪崩 致3死2伤 2019年12月29日 16:03:39 美路易斯安那一小型飞机坠毁致5死 曾撞向地面车辆 2019年12月29日 09:49:02 埃及一天内发生两起重大交通事故 至少28死32伤 2019年12月29日 09:16:51 美夏威夷救援人员找到直升机失事6具遇难者遗体 2019年12月28日 13:11:46 土耳其积极对接“一带一路” 外媒:“丝绸铁路”梦想终成真 2019年12月28日 12:18:42 俄罗斯堪察加半岛附近海域发生5.1级地震 震源深度15.4千米 2019年12月28日 11:14:25 调查显示:美国近半数受访油田服务商拟削减2020年开支 2019年12月28日 10:39:30 俄防长:俄军现代化武器装备占比达68.2% 2019年12月28日 07:33:05 2019年世界局势:乱与治的较量 2019年12月28日 03:21:04 你知道吗?2019年,全球变暖正悄悄改变地球的模样 2019年12月28日 00:20:37

俄罗斯开始量产携高超音速滑翔弹头的“先锋”导弹系统 2019-12-29 07:00:45 来源:新华网 作者:房家梁 责任编辑:房家梁 2019年12月29日 07:00 来源:新华网参与互动   新华社莫斯科12月28日电(记者李奥)据俄罗斯媒体28日报道,俄罗斯已开始量产携带高超音速滑翔弹头的“先锋”导弹系统。   《红星报》当天援引俄国防部副部长克里沃鲁奇科的话报道说,俄罗斯已经开始量产携带高超音速滑翔弹头的“先锋”导弹系统,俄战略火箭兵“栋巴罗夫斯基兵团”换装该导弹系统的工作已经启动。   克里沃鲁奇科表示,2019年俄罗斯国防采购总金额超过1.5万亿卢布(约合242亿美元)。为保障军队武器装备换装进程,超过68%的资金被用于购买高科技产品。   另据俄罗斯国防部27日发布的新闻公告,俄首个“先锋”高超音速导弹团当天进入战斗值班。   据报道,“先锋”导弹使用两级火箭发动机,其弹头能以20倍音速滑翔飞行,耐受2000摄氏度高温,并对目标实施精确打击。“先锋”导弹于2018年7月投入批量生产。   近年来,俄罗斯不断加快军队现代化建设,进行武器装备现代化升级。俄国防部长绍伊古27日表示,俄军现代化武器装备占比已达68.2%。根据相关计划,俄军队现代化武器装备占比应在2020年达到70%。 【编辑:房家梁】 更多精彩内容请进入国际频道 国际新闻精选: 滑雪需谨慎!意大利阿尔卑斯山脉发生雪崩 致3死2伤 2019年12月29日 16:03:39 美路易斯安那一小型飞机坠毁致5死 曾撞向地面车辆 2019年12月29日 09:49:02 埃及一天内发生两起重大交通事故 至少28死32伤 2019年12月29日 09:16:51 美夏威夷救援人员找到直升机失事6具遇难者遗体 2019年12月28日 13:11:46 土耳其积极对接“一带一路” 外媒:“丝绸铁路”梦想终成真 2019年12月28日 12:18:42 俄罗斯堪察加半岛附近海域发生5.1级地震 震源深度15.4千米 2019年12月28日 11:14:25 调查显示:美国近半数受访油田服务商拟削减2020年开支 2019年12月28日 10:39:30 俄防长:俄军现代化武器装备占比达68.2% 2019年12月28日 07:33:05 2019年世界局势:乱与治的较量 2019年12月28日 03:21:04 你知道吗?2019年,全球变暖正悄悄改变地球的模样 2019年12月28日 00:20:37

民航总医院伤医事件:医院急诊收到大量奶茶鲜花 2019-12-28 16:16:22 来源:中国新闻网 作者:房家梁 责任编辑:房家梁 2019年12月28日 16:16 来源:中国新闻网参与互动   中新网客户端12月28日电(郎朗)民航总医院杨文医生遇害离世。28日,记者在民航总医院看到急诊大厅一侧设置了杨文医生的悼念场所,不少市民自发地送来鲜花凭吊。医院还不断地收到来自匿名人士给在职医生们送来的奶茶、水果等零食。表达崇敬和关爱。有外卖订单留言:杨医生r.i.p。 郎朗 摄 郎朗 摄 郎朗 摄 郎朗 摄 郎朗 摄 【编辑:房家梁】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 民航局哀悼杨文医生 杨文生前同事要求司法机关严惩凶手 社会新闻精选: 长沙生态动物园发生大象踩人事件 一人死亡 2019年12月29日 14:12:14 杭州钱塘新区一化工公司仓库发生火灾 无人员伤亡 2019年12月29日 10:50:16 解密饭圈黑话:为流量故意炒作使青少年迷失方向 2019年12月29日 04:34:46 诱导住院、冒刷盗领…打击医疗骗保行为任重道远 2019年12月29日 02:24:00 山东济南一副县长模仿李佳琦 特产扒鸡卖到脱销 2019年12月29日 01:20:13 老楼加装电梯难题有待新解法 高低层住户意见难一致 2019年12月29日 00:55:24 青年自闭症患者艰难入世路:求职曲折 生活仍难独立 2019年12月29日 00:50:34 杀妻骗保案受害者家属祭亡灵 拟起诉保险公司审查不严 2019年12月29日 00:40:17 雪山下直播吃涮牛肉是怎样的体验?这位小哥告诉你 2019年12月28日 13:16:19 兰州兽研所附近居民称呈布病阳性 有1家3人“中招” 2019年12月28日 12:40:29

济南超算中心惠及千余家企事业单位 带动产业规模逾百亿元 2019-12-24 18:40:51 来源:中国新闻网 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2019年12月24日 18:40 来源:中国新闻网参与互动 济南市人民政府24日召开新闻发布会,介绍2019济南国际超级计算产业博览会相关情况。 孙婷婷 摄   中新网济南12月24日电 (孙婷婷 李静怡)济南市人民政府24日召开新闻发布会通报,国家超级计算济南中心应用范围涉及新一代信息技术、医养健康、高端制造、新能源新材料、电磁仿真、现代海洋等山东省“十强”产业和济南市“十大千亿级产业”等领域,长期服务企事业单位1000余家,累计实现可转化科技成果200多项,带动产业规模逾百亿元(人民币,下同)。   济南市人民政府副秘书长谭伟介绍说,济南超算中心作为科技部批准建设的国家超级计算中心,始终位居中国超算“第一梯队”。近年来,济南推动超算从科学计算走向产业计算,支持超算成为国际国内超算赋能产业发展的典范力量。 济南市人民政府24日召开新闻发布会,介绍2019济南国际超级计算产业博览会相关情况。 孙婷婷 摄   “事实证明,超算作为大数据、人工智能等新一代信息技术产业的算力支撑,潜力无限,市场巨大。”谭伟说,济南市超级计算产业基础成熟,2018年以人工智能、大数据为核心的新一代信息技术产业主营业务收入突破3000亿元,成为该市经济的重要增长极。《济南市大数据与新一代信息技术产业发展规划》曾提出,到2022年该项产业主营业务收入将超过5000亿元,成为该市支柱产业和主导产业。   国家超级计算济南中心副主任潘景山在当天的新闻发布会上介绍了2019济南国际超级计算产业博览会(以下简称“2019算博会”)的相关情况。据悉,“2019算博会”将于2019年12月26日至28日在济南举行,具体内容包括开幕式、主旨报告、超算主题展览、平行论坛、科技项目参观考察等。其中,平行论坛共设置超算产业化、医养健康(第三届齐鲁国际计算医学暨健康医疗大数据论坛)、人工智能与大数据等7个分论坛,共80余场学术报告。   潘景山称,“2019算博会”属于首次办会,为整体呈现中国超算的发展成就搭建平台,本次“算博会”精心打造了“超算主题展”,共涵盖济南超算成就展、中国超算成就展、超算领域龙头企业展等内容。   据了解,国家超级计算济南中心科技园2019年5月9日建成启用,成为国际上首个超算主题的科技园,也是超级计算深度赋能产业的重要科技载体。超算科技园通过建设E级超算大科学装置、人工智能大科学装置、大数据平台和工业互联网平台,打造全产业链协同发展模式,实现了科技园、产业园、创业园“三园同建”;此外通过建设“数据科学与智能超算学院”,精准培养了服务济南超算产业化发展的应用型人才。(完) 【编辑:陈海峰】 更多精彩内容请进入财经频道 经济新闻精选: 文化产业利好消息频频,明年或将迎来新一波投资高潮 2019年12月24日 10:09:11 12月中旬流通领域重要生产资料价格:21种产品上涨 2019年12月24日 10:06:12 毕马威:中国金融科技在全球具有领先地位 2019年12月24日 09:03:13 畅通经济大循环 产业消费“双升级”如何实现? 2019年12月24日 03:38:23 证券法修订草案四审 欺诈发行罚款上限提至2000万 2019年12月24日 01:01:57 从“寒暑两旺”到“四季兴隆”,小手信见证大变化 2019年12月23日 16:32:14 2020年不用房地产短期刺激经济 2019年12月23日 13:32:54 工信部:预计2019年规模以上工业增加值增长5.6%左右 2019年12月23日 13:15:17 工信部:力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络 2019年12月23日 12:50:48 兰州采用哈尔滨冰块发展“夜经济” 2019年12月23日 10:21:14

中国民营航空首次进入“百架机队规模时代” 2019-12-23 18:51:41 来源:中国新闻网 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2019年12月23日 18:51 来源:中国新闻网参与互动 机身绘有第100架涂装的春秋航空A320neo准备从上海虹桥机场起飞 供图   中新网上海12月23日电 (李佳佳)23日下午,机身绘有第100架涂装的春秋航空A320neo从上海虹桥机场起飞。伴随这架飞机的加盟,春秋航空的机队规模达到100架。这也是中国民营航空首次进入百架机队规模的时代。   2005年7月18日,春秋航空从上海虹桥机场起飞,首航上海至烟台,当时机队规模仅有3架,是中国最早的民营航空。   目前,春秋航空已经成长为中国规模最大的民营航空公司,拥有94架空客A320飞机和6架波音737飞机,开辟230余条国内国际地区航线,其中65条国际地区航线。航点基本覆盖了中国、东南亚、东北亚主要的商务和旅游城市。   今年,春秋航空新开通了浦东至仰光、浦东至成田、浦东至延安航线,加密了浦东至札幌和济州航线。在上海两场旅客吞吐量预计达1097万人次,同比增长5%。“十三五”期间,春秋航空将引进240座级A321,资源利用效率预计将高达40%以上。   当天,上海机场集团、春秋航空签署战略合作协议。   协议签署后,春秋航空将加大运力投放,积极对接“一带一路”倡议、长江经济带和长三角一体化发展战略,助力上海加快建设世界级国际航运枢纽。(完) 【编辑:陈海峰】 更多精彩内容请进入财经频道 经济新闻精选: 文化产业利好消息频频,明年或将迎来新一波投资高潮 2019年12月24日 10:09:11 12月中旬流通领域重要生产资料价格:21种产品上涨 2019年12月24日 10:06:12 毕马威:中国金融科技在全球具有领先地位 2019年12月24日 09:03:13 畅通经济大循环 产业消费“双升级”如何实现? 2019年12月24日 03:38:23 证券法修订草案四审 欺诈发行罚款上限提至2000万 2019年12月24日 01:01:57 从“寒暑两旺”到“四季兴隆”,小手信见证大变化 2019年12月23日 16:32:14 2020年不用房地产短期刺激经济 2019年12月23日 13:32:54 工信部:预计2019年规模以上工业增加值增长5.6%左右 2019年12月23日 13:15:17 工信部:力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络 2019年12月23日 12:50:48 兰州采用哈尔滨冰块发展“夜经济” 2019年12月23日 10:21:14